织密数字监管网 守好集体“家底子”

□陶传阳 全媒体记者李欣杨

近日,在北林区新华乡六排村,村干部张立忠面对前来督导调研的纪检监察干部,细数了村务管理的新气象:“过去村集体资金支出审批环节多、监管难,现在用印和大额资金支付都搬到了线上,笔笔有记录、实时可监督,村务管理更规范了,群众心里也更敞亮了。”

这一变化的背后,是市纪委监委以精准监督打通乡村治理堵点、激活乡村振兴动能的生动实践。

农村集体“三资”管理事关群众切身利益和乡村治理根基。今年以来,市纪委监委聚焦农村集体“三资”管理突出问题,强化系统联动、深化标本兼治,推动农业农村部门完成全市农村集体经济组织集体资源智慧核验,以有力监督推动专项整治走深走实。

“我们立足‘监督的再监督’职责定位,推动农业农村、自然资源、林草等部门协同发力,全面开展农村集体资源智慧核验工作。通过卫星遥感、无人机测绘等科技手段,对全市农村集体农用地、建设用地、未利用地等各类资源进行拉网式核查。”市纪委监委相关负责人说。

截至目前,市纪委监委已推动完成全市农村集体经济组织的集体资源智慧核验,构建起“图数对应、权属清晰、动态可溯”的集体资源数字化台账,夯实了“三资”规范化治理的数据根基。

在摸清“家底”的同时,市纪委监委紧盯资金监管和权力运行关键环节,推动农业农村部门创新监管模式,在全市推行村级用印云办理、大额资金线上监管支付机制。用印审批全程留痕、线上监督,从源头上扎紧“微权力”制度笼子;大额资金支出实行线上联审,资金流向全程可追踪,有效封堵资金违规出借、盲目举债、违规担保等管理漏洞,切实防范集体资金流失风险。

为确保专项整治一贯到底,市纪委监委构建“市统筹、县主责、乡主抓、村落实”四级联动责任体系,采取专项督查、驻点督导、提级办理等方式,对核验推进缓慢、问题整改不力的及时约谈提醒,对违规发包、侵占集体资源、套取惠农资金等问题线索优先处置、严查快办。同时,推动核验成果与惠农补贴审核、资源发包、产权交易等业务有序衔接,逐步实现“以图管地、以地管补、以账管资”,不断提升农村集体“三资”监管的精准性和规范性。

“我们将坚持系统施治、源头施治,健全数据动态更新、部门协同共享、常态化督导管控长效机制,深化‘三资’领域专项整治,以精准监督守护集体经济利益。”市纪委监委有关负责同志表示。