文/摄 特约记者 张自峰
“洪水虽暂退,但高水位仍将持续一段时间,我们仍然没有放松,每天都会组织人员到河堤上排查险工弱段,及时消险加固。”在庆安县致富乡呼兰河堤防上,致富乡副乡长金全喜带队沿堤细致排查每一处土体隐患,堤身整齐的沙袋、堤岸残留的作业车辙,清晰印证着洪峰过境时的鏖战场景,这也是庆安县坚守“人民至上、生命至上”理念,抓实防汛减灾工作的生动写照。
今年,受强厄尔尼诺天气影响,我省多地遭遇持续性降雨,呼兰河流域汛情严峻。沿岸的庆安县境内水库、沿河堤防水位逼近警戒临界值,面对多重叠加的汛情风险,庆安县严格落实国家、省、市防汛抗旱工作部署,全县干群闻令而动、向险而行,全力攻坚防汛抢险工作,最终实现人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的“四不”目标,彰显了基层防汛治理效能与干群同心的责任担当。
“高效的防汛战果,源于科学缜密的指挥体系和闭环落地的责任机制。”庆安县人民政府防汛抗旱指挥部办公室主任董厚权介绍,入汛之初,庆安县就做好了应急准备,储备21万条编织袋、9艘冲锋舟、660件救生衣、30台水泵等防汛物资,并在重点乡镇设立4处前置储备点,实现物资就近存放、快速调配。接到汛情预警后,第一时间启动战时应急机制,搭建“县级统筹调度、16个专项专班协同作战”的一体化指挥架构,推行“县级领导包乡镇、乡镇干部包村屯、村组干部包农户”机制。全县20余名处级干部全部下沉驻点指挥,300余名乡镇干部驻村值守,222处临河堤防、低洼村落、水库塘坝等风险点位全部落实24小时专人值守,将隐患排查、风险管控、群众转移等举措落地到基层末梢,筑牢全域防汛安全防线。
“7月30日,我乡全域及上游林场发生短时强降雨,当天我们结合在岗干部情况,调整山洪灾害屯转移安置工作组9个,40多人的应急抢险队伍全员在岗,76名乡村干部全部深入村屯。7月31日上午10时开始,在接到气象预警和洪峰预警信息后,我们立即启动转移预案。”庆安县发展乡乡长王永莹回忆道。面对快速上涨的河水,发展乡党员干部连夜奋战、全员攻坚,7月31日至8月2日分批次完成12个村屯876名群众全员转移安置,实现洪水过境村屯无一人滞留。
转移有速度,安置有温度。为让避险群众安心安居,发展乡全面夯实安置点保障工作,常态化保障水电、食宿等基本生活需求,开展心理疏导缓解群众焦虑情绪,及时响应解决群众生活诉求。同时安排医护人员驻点巡诊,定期对安置点公共区域消杀通风,规范垃圾污水处置,严防次生传染病发生。目前,涉险转移的12个村屯已全面完成清淤、环境整治和全域消杀工作。“汛期夜里干部上门通知转移,专车接送我们住进安置点,吃住、常用药品全部安排妥当。多亏了这些乡里和村里的干部,要不我们就身处危险之中了。”发展乡柴德福屯村民徐志臣说。
精准研判、前置避险是庆安县守住防汛底线的关键举措。全县气象、水文部门24小时紧盯雨情、水情动态,常态化对接上游区域互通水文数据,精准研判洪峰走势。严格落实“应转早转、梯次撤离”原则,临河乡镇组织干部逐户走访劝导,提前配齐安置点食宿、医疗等应急物资,在洪峰抵达前完成全部涉险群众转移,从源头规避人员伤亡风险,守住防汛核心底线。
本轮防汛攻坚战中,致富乡呼兰河堤防是核心抢险战场。“呼兰河在我们域内全长13.5公里,8月3日凌晨,随着上游来水激增,呼兰河水位持续暴涨,迅速突破警戒线,河堤承受着巨大压力。最危急的时刻,全乡先后出现管涌及渗水点30余处。”致富乡乡长历长亮介绍。险情危急关头,全县各条战线闻令而动、协同作战,筑牢防汛救灾坚实屏障。应急局统筹做好抢险保障,水务局全程提供技术支撑,城管局高效清理堤防杂草障碍,公安局、交通局、人武部、消防队等部门连续奋战,冲锋在急难险重任务最前沿,宣传部、卫健局、市场局、机关局等部门立足职责全程跟进保障,庆安镇、同乐镇、大罗镇、民乐镇、柳河镇、建民乡、巨宝山乡等乡镇火速驰援、并肩作战,黑龙江省庆安国有林场管理局、国网黑龙江省电力有限公司庆安县供电分公司等中省直单位抽调精兵强将直扑险点充实抢险力量。600余人、80余台机械,昼夜不休、连续攻坚,全力巡查堤体、封堵险情、转运物资,成功化解多处重大安全隐患,保障洪峰平稳过境,守护农田2.9万余亩,为群众挽回巨额经济损失。“接到堤防抢险任务我们即刻集结奔赴现场,极端天气下作战虽然辛苦,但守护沿岸群众家园是我们的职责,再难也要守住堤防防线。”庆安县人武部工作人员孙彦楠的话道出了全体抢险人员的坚守与担当。
此次汛情处置中,庆安县构建起党政军警民全域协同的抢险格局。县级领导分片驻守一线,统筹调度险情处置、物资调配、群众安置等重点工作;多个乡镇和县公安局、人武部等部门组建专项抢险队伍,跨区域支援重点险段,各职能部门紧密联动,凝聚防汛攻坚合力。
洪峰过境不等于防汛收官,庆安县抢抓洪峰过境后的空档期,第一时间召开防汛专题总结复盘会议,全面梳理成效、查摆短板弱项,统筹推进灾后重建、防洪工程提质、常态化风险防控等各项工作,持续夯实基层防灾减灾根基,以精细化、长效化治理守护河湖安澜,全力保障人民群众生命财产安全。